Toetsingsinkomen: dit moet je weten

Het toetsingsinkomen is het inkomen waar Dienst Toeslagen naar kijkt bij het berekenen van toeslagen. Het geldt voor alle vier de toeslagen: zorgtoeslag, huurtoeslag, kindgebonden budget en kinderopvangtoeslag.

Geef nooit je netto-inkomen op. Je toetsingsinkomen ligt vaak in de buurt van je bruto-inkomen, meestal net wat hoger. Het staat niet op je loonstrook. Twijfel je? Reken het uit met het hulpmiddel Bereken uw inkomen voor toeslagen van Dienst Toeslagen.

Doe je belastingaangifte? Dan is je toetsingsinkomen gelijk aan je verzamelinkomen. Dat is de som van je inkomen uit box 1 (werk en woning), box 2 (aanmerkelijk belang) en box 3 (sparen en beleggen), na aftrek van aftrekposten.

Doe je geen aangifte? Dan gebruikt Dienst Toeslagen je belastbaar loon. Dat staat op je jaaropgaaf als 'fiscaal loon' of 'loon voor de loonheffing'.

Neem je je verzamelinkomen over uit je aangifte? Daar zitten alimentatie en inkomen uit box 3 al in. Tel die niet nog een keer op. Heb je inkomen uit het buitenland? Dan kan je toetsingsinkomen hoger zijn dan je verzamelinkomen. Lees hieronder bij 'Wat telt mee?' hoe dat zit. Doe je geen aangifte, maar heb je naast je loon ander inkomen, zoals alimentatie? Reken dan met het hulpmiddel van Dienst Toeslagen.

De volgende inkomsten tellen mee voor je toetsingsinkomen:

• Salaris of loon – je fiscaal loon uit werk, inclusief vakantiegeld. Het staat op je jaaropgaaf
• Bonus en dertiende maand – eenmalige uitkeringen van je werkgever tellen volledig mee
• Overwerkvergoeding – structureel of incidenteel, het telt allemaal mee
• Uitkeringen – WW, WIA, Wajong, bijstand en ziektewetuitkeringen
• Pensioen en AOW – ook pensioeninkomen telt mee voor je toetsingsinkomen
• Winst uit onderneming – de winst van je eigen bedrijf, na aftrek van ondernemersaftrek
• Verhuur van een woning of pand – een verhuurde 2e woning valt meestal in box 3 (vermogen). Het voordeel uit box 3 telt mee. Lever je er diensten bij, zoals ontbijt of linnengoed? Dan kan de huur in box 1 meetellen als resultaat uit overig werk
• Buitenlands inkomen – ook inkomen uit het buitenland telt mee. Je geeft het elk jaar door met het formulier Opgaaf wereldinkomen
• Alimentatie – als je partneralimentatie ontvangt, telt dat mee als inkomen
• Pgb-inkomen – bied je zorg en word je betaald uit een persoonsgebonden budget? Dan telt dit mee

Niet al je inkomsten tellen mee. De volgende bedragen blijven buiten je toetsingsinkomen:

• Toeslagen zelf – zorgtoeslag, huurtoeslag, kindgebonden budget en kinderopvangtoeslag tellen niet mee
• Kinderbijslag – dit is een vast bedrag per kind en telt niet als inkomen
• Studiefinanciering – basisbeurs en aanvullende beurs zijn geen inkomen
• Leningen en giften – geld dat je leent of als gift ontvangt, is geen inkomen
• Spaargeld en vermogen – je spaarsaldo telt niet direct mee. Maar als je vermogen boven de vrijstelling uitkomt, heb je wel inkomen uit box 3. Dat verhoogt je toetsingsinkomen
• Onkostenvergoedingen – reiskostenvergoeding, thuiswerkvergoeding en andere onbelaste vergoedingen

Er zijn meerdere inkomensbegrippen in Nederland. Dat kan verwarrend zijn. Hier zie je de verschillen op een rij:

• Bruto-inkomen – je loon voor aftrek van belasting en premies. Staat op je loonstrook.
• Netto-inkomen – wat je overhoudt na belasting. Dat telt niet voor je toeslagen.
• Verzamelinkomen – de som van je inkomen uit box 1, box 2 en box 3, na aftrek van aftrekposten. Dit is waar de Belastingdienst je belasting over berekent.
• Toetsingsinkomen – voor de meeste mensen gelijk aan het verzamelinkomen. Dienst Toeslagen gebruikt dit voor toeslagen.

Soms wijkt het toetsingsinkomen af van het verzamelinkomen. Bijvoorbeeld als je inkomen uit het buitenland hebt. Dat geef je dan apart door met het formulier Opgaaf wereldinkomen. Voor de meeste werknemers zijn beide bedragen gelijk.

Hoe hoger je toetsingsinkomen, hoe lager je toeslagen. Elke toeslag heeft eigen inkomensgrenzen en afbouwpercentages. Hieronder zie je per toeslag hoe het werkt:

• Zorgtoeslag – boven een bepaald inkomen daalt je zorgtoeslag geleidelijk. Boven de inkomensgrens krijg je geen zorgtoeslag meer; zie de zorgtoeslag per inkomen.
• Huurtoeslag – naast je inkomen telt ook je huurprijs mee. Boven een bepaald inkomen (het inkomensijkpunt) daalt de toeslag met een vast bedrag per euro extra inkomen; zie de huurtoeslag-bedragen per huur en inkomen.
• Kindgebonden budget – je ontvangt een basisbedrag per kind. Boven een inkomensgrens wordt het budget afgebouwd met een vast percentage; zie het kindgebonden budget per inkomen.
• Kinderopvangtoeslag – het vergoedingspercentage daalt naarmate je meer verdient. Bij een hoger inkomen vergoedt de overheid een kleiner deel van de opvangkosten; het percentage per inkomen staat in de kinderopvangtoeslagtabel.

Heb je een toeslagpartner? Dan telt het toetsingsinkomen van je partner ook mee. Dienst Toeslagen kijkt naar jullie gezamenlijke inkomen.

Voor huurtoeslag telt ook het inkomen van medebewoners mee. Van inwonende kinderen onder de 23 telt alleen het deel boven € 6.218 per jaar (2026).

Verandert je inkomen? Geef dat dan zo snel mogelijk door. Dienst Toeslagen berekent je toeslagen op basis van een schatting. Als je inkomen hoger uitvalt dan verwacht, kun je toeslagen moeten terugbetalen.

Wanneer doorgeven?

Geef wijzigingen zo snel mogelijk door. Denk aan een salarisverhoging, nieuwe baan, bonus, of het wegvallen van inkomen. Ook als je partner meer of minder gaat verdienen, heeft dat invloed.

Hoe geef je het door?

Log in op Mijn Toeslagen en pas je geschatte jaarinkomen aan. Dienst Toeslagen past je voorschot dan aan. Zo voorkom je een terugvordering achteraf.